2012年是阿康物流园区由建设园区转为建设与经营管理园区并重的关键年，市物流公司工作的总体思路和目标是：以“完善配套、落实项目、积聚商气”为目标，在继续做好已开工项目续建工作的同时，加快完善对外交通、绿化等基础设施综合配套和社会公益事业配套项目建设等工作，切实提升园区硬件水平，进一步完善投资环境。2012年，市物流公司续建和新建项目计划投入资金14.89亿元。其中续建项目计划投资3.95亿元，新建项目计划投资12.59亿元，2012年计划新开工建筑面积57万平方米，预计到2012年底，公司总资产达376832万元，净资产达60371万元，负债率为83.98%，累计完成固定资产投资35亿元。为完成上述工作目标，2012年将重点抓好以下几项工作：

一、抓好续建工程项目建设工作

2012年，市物流公司续建工程项目计划投资3.95亿元，其中：

（一）市政基础设施工程项目：

1.北片区市政基础设施工程：计划完成投资1.4元，在2012年7月底前完成北部片区6条市政道路、配套管网及照明等工程的建设任务。

2.西北交通出入口工程：计划完成投资0.9亿元，2012年10月底完工。

（二）社会公益事业配套项目

1.园区完全中学项目：计划完成投资0.3亿元，2011年完成主体及外装修，2012年6月底竣工并交付使用。

2.园区小学项目：计划完成投资0.1亿元，2011年完成主体及外装修工程，2012年6月底竣工交付使用。

3.园区综合医院项目：计划完成投资0.8亿元，2011年完成主体工程，2012年7月底完工。

4.休闲体育公园项目：计划完成投资0.1亿元，2012年4月底完工。

5.休闲体育公园配套设施项目：计划完成投资0.35亿元， 2012年8月底完工并投入使用。

二、全力推动新建配套项目尽快开工建设

2012年，市物流公司新建项目计划总投资12.59亿元，包括市政基础设施工程和社会公益事业配套项目。其中：

（一）市政基础设施工程项目总投资2.79亿元，2012年计划投资2.29亿元，其中：

1.二期绿化工程：总投资1.6亿元，2012年计划完成全部投资。其中：投资1.13亿元，建设绿化面积共74.46公顷的敖包山公园和水体公园；投资0.47亿元，建设面积约33.3万平方米的苗圃基地1处。2012年6月底完成工程绿化部分，7月底完成土建部分。

2.园区电力配网工程：园区电力配网工程共需投资1.69亿元，由内蒙古电力（集团）公司和鄂尔多斯市物流园区建设投资有限公司各出资配网工程总投资的50%，即市物流公司需投资近0.85亿元。工程分两期建设，其中一期工程建设以阿康110kv南站为电源点的配电网，配电网长38.61公里，开闭所1个，总投资7362.04万元。其中市物流公司投资0.35亿元。工程于2012年7月完成。

3.公厕工程：总投资0.09亿元，2012年计划完成全部投资，开工建设6个公共厕所，预计2012年8月完工并投入使用。

4.二水厂至园区配水厂水源管线工程：总投资0.25亿元，2012年内完成全部投资，工程完工并投入使用。

（二）园区社会公益事业配套项目总投资22.9亿元，2012年计划投资10.3亿元，新开工面积57万平方米。

1.康巴什北区五星级酒店:总投资4.8亿元，2012年计划完成投资2亿元，年底前完成主体结构施工。

2.国际会展中心项目：总投资4亿元，2012年计划完成投资2.5亿元，年内完成主体结构施工。

3.文化活动中心项目：总投资1亿元，2012年计划完成投资0.5亿元，年内完成主体结构施工。

4.园区五星级酒店项目：总投资4.8亿元，2012年计划完成投资1亿元，年底前完成主体结构施工。

5.碧丽斯风情广场项目：总投资8亿元，2012年计划完成投资4亿元，年内完成主体结构施工。

6.幼儿园项目：总投投资0.3亿元，年内完成全部投资，年底竣工并投入使用。

三、工作措施

（一）切实抓好项目前期工作

一是委托甲级设计单位做好各个项目的方案设计，并认真组织方案的审查工作，确保设计高标准；二是成立专门的项目前期领导小组，由领导牵头，专人督办，对于每个项目的立项、环评、方案报批、施工图审查等各项手续均要落实专门领导和责任部门，并明确责任人，保证对每个项目的前期手续都做到全程跟踪、一抓到底，高质量做好每个项目的等项目前期工作； 三是积极协调上级有关部门，推进各项前期手续的办理进程，推动项目尽早开工建设。

（二）加快推进各项工程建设进度

坚持进度服从质量。通过制定工程控制计划、倒计时安排工期、加强现场服务等措施，合理调度各方人力、物力、财力，积极为施工单位协调工作面。同时加大对重要工序和隐蔽工程的旁站管理力度，确保工程进度基本按照工期约定时间完成。特别是针对新开工项目，要确定专人跟踪督办，加大管理服务力度，对于已具备开工条件而未开工的要限期开工，对于在规定期限内仍不开工的，严格按照有关法律法规和合同约定追究违约责任，督促尽快开工。    

（三）做好工程管理工作

在认真总结2011年工程管理工作经验的基础上，围绕“质量优、速度快、造价合理”的目标，认真依据国家建设工程建设程序和市里关于政府投资项目的有关规定，切实加强工程建设管理。在人员技术管理方面，要求各施工单位的工程负责人员、技术人员、机械设备达到优良工程配备要求；对技术力量薄弱、施工能力差的施工单位和监理“旁站”缺位等不履行职责的监理单位，立即清退出场，决不姑息迁就。在造价管理方面，将对工程实行全过程的动态管理。加强过程控制，充分发挥中介机构作用，做好工程造价跟踪审计工作；严把工程竣工决算关，确保工程造价合理。在建设资金支付方面，严格执行《鄂尔多斯市物流园区建设投资有限公司建设资金管理办法》，全面履行建设资金支付审核程序，并公示后支付，保证资金支付的合法化、公开化和程序化。同时充分运用经济手段，对质量、进度等达不到要求的，加大处罚力度，起到促进作用。

（四）多措施、多渠道筹集建设资金

在国家宏观调控、银根紧缩，银行减少流动资金贷款的形势下，一方面要积极与各大银行进行沟通对接，争取银行贷款、土储贷款，以缓减建设资金压力。另一方面，要通过挂牌出让土地、收取城市基础设施配套费、出售园区回迁小区剩余商品房、商业楼等自身渠道来增加收入。此外，还将通过对信用交易活动的全过程和诚信经营行为的全方位管理，全面提升园区商业信用，从而争取企业借款，保障园区建设。

（五）坚持不懈抓好施工现场安全生产管理工作

一是加强组织领导，充分发挥安全生产工作领导小组的组织作用，定期召开安全生产工作例会，总结安全生产工作中存在的问题并安排部署整改任务。二是坚持定期开展安全生产工作大检查，对园区各施工单位安全生产工作进行评比，对于不符合工地安全生产标准的施工单位要坚决停工整改。三是建立健全安全生产责任管理体系，形成公司各相关部门、各施工项目监理、施工单位齐抓共管、层层负责的联动机制。四是认真开展“安全生产月”活动，围绕“安全生产月”的活动主题，广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则。五是加强安全生产宣传、教育、培训工作，通过切实有效的宣传、教育使监理、施工单位增强安全生产责任意识，严格工程安全生产要求，加大安全生产投入，做好安全保护措施，从而将安全生产落实在第一线。    

（六）加强队伍建设，为公司高效运转提供强有力的人力保障

围绕园区建设的中心任务，坚持以作风建设和队伍建设为主抓手，全面提高公司运行效率和质量，使公司自身建设得到全面加强。一是加强领导班子建设，切实提高领导水平和决策能力。认真贯彻民主集中制，建立并执行领导班子集体议事制度和重大事项集体决定制度，推进工作的规范化、程序化、科学化。充分发挥集体的智慧和作用，增强班子战斗力、凝聚力和核心力，形成班子整体合力。二是加强学习型机关建设。围绕“三观三德”，持之以恒开展干部职工的思想政治教育和业务知识的学习，同时充分利用园区各类专业技术人员和建设任务集中的优势，加强员工的学习培训，引导干部职工在园区建设上建功立业。三是推行员工绩效考核制度，按照目标化管理的内容，将绩效考核结果与员工的职位升降、工资、年终福利、奖金相挂钩，将绩效考核的结果作为岗位定级、核定基础工资和发放绩效工资的重要依据。四是加强节约型机关建设。始终坚持艰苦创业精神，花好每一分钱，办好每一件事。