根据《中共鄂尔多斯市纪律检查委员会办公厅印发<关于集中开展严格遵守政治纪律教育的实施意见>的通知》（鄂纪办发〔2014〕44号）文件精神和要求，结合实际，园区党工委决定在全体党员干部和机关工作人员中集中开展遵守政治纪律教育活动，特提出如下实施意见。

　　    一、指导思想

　　深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记关于加强政治纪律的重要论述和有关党纪条例为依据，着力解决园区各党支部和党员在政治纪律、政治规矩方面存在的主要问题，进一步强化政治纪律观念，规范言行，增强理想信念的坚定性和遵守政治纪律的自觉性。坚决拥护党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决落实党的“四个全面”工作任务目标，为园区新常态下的快速发展提供坚强的组织和纪律保障。

1. 活动范围

　　园区党工委、管委会全体领导及干部，鄂尔多斯市物流园区建设投资有限公司全体职工，空港供水有限公司及空港燃气有限公司全体职工，北京师范大学鄂尔多斯第二附属学校党支部及富士康党支部全体党员。

1. 主要任务

　　    此次活动的主要任务是解决党员和机关工作人员在日常生活、工作中关于政治纪律方面的“四类”问题：

　　一是解决对政治纪律内涵认识不清的问题。一些党员对政治纪律的内涵了解不全，对政治纪律的特殊要求理解偏颇；有的党员认为遵守政治纪律是领导干部的事，与己无关；也有的把行动上不出格等同于政治上合格，认为自己位卑言轻，过去没有今后也不会做违反政治纪律的事。

　　二是解决政治纪律观念不强的问题。一些同志政治纪律观念淡薄，爱看地摊小报不读党刊党报，爱听街头传闻不信政策新闻；有的把说说讲讲当成思想解放，对社会上流传的一些政治笑话、灰色顺口溜等妄加评论，不制止、不斗争，甚至随波逐流，人云亦云，犯政治上的自由主义；有的对中央“实现中华民族的伟大复兴”、自治区“8337”发展思路、市委“凝心聚力、转型发展，创新创业、再铸辉煌”等重大任务的长期性、复杂性和艰巨性认识不足，存有麻痹松劲情绪。

　　三是解决执行政治纪律标准不高的问题。有的遇事不善于从政治上思考和认识问题，对党的指示和上级要求，不是条条落实，而是挑着落实，不是坚决执行，而是攀着执行；有的贯彻落实党的方针政策不严肃、不认真，用行动一致代替思想一致，用原则落实代替具体落实，影响了政令畅通。

　　四是解决党组织对执行政治纪律领导不力的问题。有的部门及单位抓政治纪律教育力度小、不经常，从思想上、政治上掌握园区的工作不够深入扎实，对一些违反政治纪律的现象和苗头，纠正不力，执纪不严，处事不公，导致出现越级访和民告官等问题，给园区发展带来不良影响。

　　四、教育安排

　　在园区集中开展严格遵守政治纪律教育的各项活动，时间从3月下旬开始。园区各党支部要仅仅围绕上级工作要求和部署，扎实有序地推动政治纪律教育活动。主要安排如下：

　　（一）及时做好思想发动工作。3月27日至5月7日，各党支部要采用部门集中学习、市委党校知名导师辅导学、中心组领学以及自学等方式组织学习，重点进行五个专题的学习。分别是习近平总书记系列讲话精神专题，党的建设和党风廉政建设专题，马克思主义世界观和方法论专题，全面建成小康社会专题，中央、自治区、市纪委会议精神及领导讲话精神专题。同时，结合警示教育，加强政治纪律教育。

　　党群工作部要组织开展好党工委中心组学习，重点开展好一次以严格遵守政治纪律为主题的专题学习会。学习会上要重点学习党章，学习习近平总书记在中央纪委十八届五次全会上的重要讲话，自治区党委书记王君、市委书记白玉刚同志分别在自治区纪委和市纪委全会上的讲话精神，中央纪委书记王岐山、自治区纪委书记张力、市纪委书记李逢春在纪委会议上的讲话，全面理解遵守政治纪律教育的具体内涵，深入研讨领导班子、党员干部和机关工作人员严格遵守政治纪律教育的途径和方法，进一步提高认识、统一思想。通过学习，使广大党员了解政治纪律和政治规矩的基本内容，了解中央、自治区、市委领导重要讲话的基本精神，进一步提高党员和园区工作人员遵守政治纪律的自觉性和坚定性，切实增强政治意识、大局意识和忧患意识。

　　（二）召开专题民主生活会。5月8日至5月15日，党政办公室组织园区党工委领导班子召开专题民主生活会，各部门以党支部为单位，召开专题民主（组织）生活会。专题民主（组织）生活会上，党员进行学习交流和自查发言。每个党员和干部要结合学习内容，座谈学习体会。同时，重点围绕有令不行、有禁不止，各自为政、阳奉阴违和“七个有之”等问题，认真查找个人在日常生活和工作中，在言行上有没有违背政治纪律和政治规矩的现象和问题。针对一些现象和问题，分析原因，并制定整改措施。园区各党支部要进一步明确违反政治纪律的危害性，切实解决对政治纪律重要性认识不清，政治纪律观念不强，执行政治纪律标准不高等问题，同时，结合园区实际，研究制定本支部关于严格执行政治纪律的措施，于6月2日前以书面形式，将本次开展民主（组织）生活会的基本情况、主要做法和措施一并报园区党群工作部。党工委领导班子民主生活会开展情况由党政办公室负责收集，并将典型经验及主要做法上报党群工作部。

　　（三）巩固政治纪律教育成果。政治纪律教育整改落实成果，重点从以下几方面进行巩固：

　　1.加强干部教育培训的针对性。充分发挥好与市委的合作培训优势，加强党校干部教育培训主渠道作用，健全领导班子和科级干部遵守纪律等知识的任前教育培训制度。将遵守政治纪律、党性修养，作为干部培训的主要内容。党群工作部按照《48365365干部培训教育方案》要求，做好园区县处级领导干部、中青年科级干部、党员、党务工作者、直属企业管理人员及专业技术人才的培养教育工作。各支部积极协调配合党群支部做好遵守政治纪律、加强党性修养教育培训工作。干部培训过后，围绕如何严肃政治纪律撰写1篇心得体会。

　　2.围绕增强政治纪律意识，扎实开展主题教育活动。5月初，围绕增强干部政治纪律意识，在党支部中扎实开展“三严三实”和“为基层办实事、为百姓服好务”两个主题实践活动，进一步解决“四风”问题、损害群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。把专题教育和深化整改统筹起来，提前摸底调查，摸清党员领导干部在服务群众、践行“三严三实”方面存在的问题与不足，有针对性地开展好专题教育。在教育活动中，结合集中开展严格遵守政治纪律的有关要求，组织开展案例分析，进一步提高党员干部和机关工作人员的政治觉悟，增强法制和纪律观念。

　　3.切实加强基层组织建设。按照党工委提出的“四个一”工作机制，认真落实本部门抓党建工作任务，扎实推进基层组织建设。各支部每个月分析推进1次党建工作，党群工作部每个季度督查1次党建工作任务目标落实情况，各支部积极配合党群工作部每半年组织全体党员干部进行1次党建知识与经验交流，党群工作部每一年对党建工作执行与落实情况进行1次综合考评。党群工作部制定2015年“四个一”工作计划和实施方案，明确工作目标和实施步骤。各支部结合开展党的群众路线教育实践活动长效机制建设，针对组织纪律和政治纪律的不同情况，教育党员干部做好联系服务群众“最后一公里”各项工作任务，做遵守政治纪律的排头兵，努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　4.做好专项督导巡查工作。纪检监察审计室定期督导巡查园区各党支部严格遵守政治纪律活动开展情况。重点检查党员和机关工作人员遵守政治纪律，遵守党内法规，贯彻落实党的路线、方针、政策和党工委、管委会决策部署的情况。通过督导巡查，促进党员干部和机关工作人员依法行政、廉洁从政，推进园区各部门领导班子建设和干部队伍建设。

　　    五、工作要求

　　开展遵守政治纪律教育，是贯彻落实党的十八大精神的一项重要举措，是推动“四个全面”战略的有力保障，是园区发挥转型发展示范引领作用的深入前提。园区各党支部要认真组织，扎扎实实地抓好这项工作的落实。

　　（一）强化领导，高度重视。各党支部要根据上级有关部门要求，结合本部门实际，切实加强集中开展严格政治纪律教育的组织领导。支部书记要认真履行好本支部活动开展第一责任人的职责，既要以身作则，当好表率，又要认真组织好本部门党员和机关工作人员参加教育活动，并落实开展教育的工作责任制，确保此次集中开展严格遵守政治纪律教育活动取得实效。

　　    （二）突出重点，认真抓好学习。本次教育对象重点是党员干部。对列为学习的内容，各党支部书记要认真组织广大党员和工作人员进行学习。按照“四个全面”要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”、强化监督执纪问责。各支部在组织学习中，要教育引导广大党员增强党性观念、政治意识，始终保持正确的政治方向，政治立场和政治观点，自觉维护党的团结统一，坚决维护党的权威，确保政令畅通。要在求真务实、讲求实效的前提下，创造和总结有特色的教育方式和新鲜经验。要注意发现和认真总结宣传本部门严格遵守政治纪律教育方面的先进典型，达到示范引领的和弘扬先进的目的，把此次活动推向深入。

　　（三）联系实际，认真查找问题。各支部在组织学习基础上，组织党员和干部座谈学习体会、认真查找有没有违反政治纪律的现象和问题，分析原因，并制定整改措施。各支部要在归纳梳理党员和干部查找现象和问题的同时，认真分析园区各部门执行政治纪律的现状、不足和问题，并结合实际，研究制定本支部关于严格执行政治纪律的措施。

　　    （四）科学安排，做到教育与工作两不误。园区各部门各项业务工作繁忙，各支部书记要妥善处理好本部门业务工作与学习教育的关系，确保教育与工作两不误。同时，要按照规定的内容和时间要求，向园区上报书面材料。